Qualification des nouvelles pratiques agricoles pour certifier leur domaine de pertinence
La chambre régionale d’agriculture d’Occitanie a mis en place un groupe d’experts chargé de qualifier les nouvelles pratiques agricoles. La mise à disposition du portefeuille de pratiques ainsi constitué conduira à éclairer les techniciens de développement et les agriculteurs sur les performances, la cohérence technique et la prise de risque liée à l’adoption de ces pratiques innovantes.
Contexte
La DRAAF Occitanie a confié en 2015 à la Chambre Régionale d’Agriculture d’Occitanie une mission sur l’agroécologie visant à élaborer un projet multi partenarial autour d’un référentiel de pratiques agricoles innovantes en agroécologie.
En 2018 ce projet financé par la DRAAF s’est focalisé sur la réalisation d’une base de connaissances concernant la réduction des herbicides en grandes cultures et sur la mise en place d’un processus et d’un comité de qualification des pratiques innovantes. De 2019 à 2020 le projet financé par l’AEAG s’est élargi à l’élaboration d’une base de connaissances partagée sur les pratiques agroécologiques innovantes en Grandes Cultures, Polyculture, Élevage, à l’échelle de la région Occitanie. Ce projet comporte plusieurs aspects : repérage des pratiques innovantes, qualification, accompagnement de la réflexion des agriculteurs, outil d’accompagnement pour les conseillers techniques.
Problématique et objectifs
L’inventaire des innovations et bonnes pratiques des exploitations agricoles ne suffit pas à assurer leur généralisation ni leur appropriation par les agriculteurs et les techniciens de développement agricole. Il ne s’agit pas seulement de résistance au changement, car l’adoption d’une nouvelle pratique représente un risque pour l’exploitant, qui doit être au préalable soigneusement pesé et minimisé. Techniciens et agriculteurs doivent être assurés de la fiabilité et des performances de ces nouvelles pratiques, et appréhender leurs limites avant de les promouvoir ou les adopter.Il apparaît donc nécessaire d’éclairer ces pratiques avec l’avis des pairs par un processus de qualification apportant des références fiables et éprouvées qui génèrent la confiance et délimitent les risques encourus.
Ce dispositif de qualification par les pairs vise, autant que possible, à :
- sécuriser le conseil;
- garantir l’appropriation des leviers proposés;
- partager le risque entre les acteurs du projet.
Solutions et résultats
La Chambre Régionale d’Agriculture d’Occitanie a constitué un comité technique regroupant des experts des institutions suivantes :
Le comité technique identifie les facteurs de réussite des pratiques étudiées : techniques, contextuels, financiers, modalités d’accompagnement. Ce travail permet de préciser quels sont les « risques » inhérents à leur mise en œuvre, via l’analyse de situations d’échecs et l’utilisation d’indicateurs environnementaux, économiques et sociaux. Il permet alors de prioriser les leviers à valoriser pour minimiser ces risques. Leur transposabilité et l’accompagnement nécessaire à leur mise en œuvre sont également pris en compte.
Au final, les retours d’expériences examinés révèlent leur cohérence technique par rapport aux objectifs initiaux des agriculteurs qui les portent et aux performances économiques, environnementales et sociales de leurs exploitations agricoles.
→ Une recherche des pratiques innovantes directement auprès des agriculteurs ou des chambres d’agriculture aurait été fastidieuse et peu efficace. De ce fait, le projet s’est appuyé sur des réseaux existants qui jouent eux-mêmes un rôle de plateformes de test et valorisation de l’innovation :
- les collectifs existants : Réseau DEPHY, OSAé, Groupe 30000, GIEE, GOPEI… afin de bénéficier de l’effet de concentration assuré par ces dispositifs. Au demeurant la vocation de tels groupes est justement de produire, tester et diffuser de l’innovation.
- des projets de recherche et développement concernant les systèmes de production étudiés : BAG’AGES, REDUCE, 3C2A,…
→ Le comité de qualification a dans un premier temps identifié 37 pratiques. Il en a examiné 22 soumises au processus de qualification. 11 fiches témoignage, suffisamment documentées, ont pu être publiées rapidement. Certaines pratiques, pour lesquelles les informations étaient insuffisantes, ont fait l’objet d’échanges d’approfondissement. Les 11 fiches témoignages correspondantes ont pu être publiées une fois enrichies, fin 2021.
→ La définition et le test des livrables supports de diffusion a nécessité des échanges nombreux et une réflexion approfondie pour garantir l’impact de ce travail. Une enquête a été diligentée pour évaluer l’efficacité des livrables envisagés, conduisant à un soin particulier accordé à la forme des fiches diffusées (iconographies, mise en page, cartographie, diffusion multisupports). Cette analyse a conduit également à porter un effort particulier sur les vidéos (14 vidéos disponibles fin 2021).
Aspects économiques
- Repérage des bonnes pratiques,
- Qualification par le comité des experts,
- Élaboration des livrables et diffusion des résultats,
- Conseil auprès des exploitants agricoles.
Elle a été financée à 60% par l’agence de l’eau Adour Garonne, dans le cadre du plan Écophyto 2 Plus. Elle n’était cependant pas éligible au programme d’intervention de l’agence de l’Eau Rhône Méditerranée et Corse. Ce financement succède au financement de la DRAAF Occitanie qui a permis de lancer le programme.
Un nouveau dossier de financement concernant le programme 2022 doit être monté pour présentation à l’agence de l’eau Adour Garonne. Il pourrait être élargi aux questions d’utilisation efficiente de l’eau en irrigation, et d’agriculture de conservation des sols (fertilité, vie du sol, couverts végétaux, érosion, …).
Limites et conditions de réussite
→ Dans le domaine de l’arboriculture, un projet équivalent a été mis en place avec un comité technique spécifique. Il a produit 11 fiches de retours d’expérience qualifiés. Cependant, il est à l’arrêt faute de financement.
Annexes
